Asistentes y participantes en la presentación
La primera jornada reúne a la Policía Local de Baena y a responsables del cuerpo de Fuenlabrada para intercambiar experiencias sobre prevención, seguridad comunitaria y protección de los derechos de la ciudadanía
La recién creada Cátedra de Seguridad Ciudadana y Prevención de la Delincuencia de Baena ha puesto en marcha su primera actividad con una jornada de trabajo centrada en el intercambio de experiencias entre la Policía Local de Baena y la Policía Local de Fuenlabrada, considerada una referencia nacional por haber conseguido reducir de forma significativa sus índices de criminalidad durante las dos últimas décadas.
La iniciativa, impulsada por el Ayuntamiento de Baena en colaboración con la Universidad de Málaga y con el patrocinio de la Caja Rural de Baena, supone el primer paso de un proyecto que pretende analizar en profundidad la realidad de la seguridad ciudadana del municipio para diseñar estrategias de prevención basadas en el conocimiento, la investigación y las buenas prácticas desarrolladas en otros territorios.
Durante la presentación de la jornada, la alcaldesa de Baena, María Jesús Serrano, explicó que esta actividad marca el inicio del trabajo de una cátedra que nace con vocación de permanencia, «vamos a presentar la primera actividad que va a tener el comienzo de la Cátedra de Seguridad Ciudadana y Prevención de la Delincuencia de Baena, una cátedra que, como bien saben, hemos conveniado con la Universidad de Málaga y también con el patrocinio y el mecenazgo de la Caja Rural de Baena.»
La regidora agradeció la implicación de la Universidad de Málaga, de la Caja Rural de Baena y de todos los profesionales que participan en esta iniciativa, destacando especialmente la presencia de la catedrática de Derecho Penal y Criminología Elisa García y del jefe de la Policía Local de Fuenlabrada, David Martín.
Serrano explicó que el objetivo de esta primera sesión era permitir un intercambio de experiencias entre dos realidades muy diferentes, «vamos a tener la oportunidad de hacer esta dinámica de trabajo entre la Policía Local de Baena y un municipio que es diferente al de Baena, como es Fuenlabrada, porque es un municipio muchísimo más grande, pero que tiene las menores tasas de delincuencia conocidas, yo creo, en España.»
La alcaldesa aprovechó la presentación para lanzar un mensaje de tranquilidad a la ciudadanía, asegurando que el Ayuntamiento continúa trabajando de forma coordinada con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, «lanzar un mensaje de tranquilidad a la población de Baena y Albendín de que seguimos trabajando entre las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, la Guardia Civil y la Policía Local coordinadamente para resolver la problemática de seguridad ciudadana que tiene Baena.»
No obstante, insistió en que la seguridad no puede basarse únicamente en la presencia policial, «no podemos tener un policía detrás de cada persona, detrás de cada casa.»
Por ello defendió la necesidad de apostar por la educación y la prevención como herramientas fundamentales para reducir la delincuencia, «lo más importante es la educación, la prevención, y ese es el objetivo que pretendemos con esta cátedra: analizar la realidad de la seguridad ciudadana de Baena, analizar la realidad del tipo de delitos que tenemos en Baena y aprender de otros municipios y de otros lugares para que esas experiencias y esas buenas prácticas sirvan también como ejemplo para Baena y para Albendín.»
Asimismo, quiso reconocer públicamente el trabajo diario de los agentes, «felicitar una vez más a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y a la Policía Local por el gran trabajo que hacen todos los días en nuestro municipio y darle las gracias por su implicación y su trabajo en pro de un municipio más seguro.»
La Universidad de Málaga apuesta por conocer la realidad de Baena
La directora académica de la cátedra, la catedrática Eloisa García, explicó que aunque esta es la primera actividad pública del proyecto, el trabajo de investigación comenzó hace meses, «no es el primer trabajo, estamos trabajando mucho, haciendo un análisis y viendo cómo podemos afrontar de la mejor manera posible el conocimiento profundo de lo que ocurre en Baena, porque solo desde el conocimiento vamos a poder abordarlo.»
La catedrática subrayó que uno de los primeros objetivos consiste en escuchar a la Policía Local para conocer de primera mano cómo perciben la realidad del municipio, «mi intención era comenzar a trabajar con la Policía Local, no porque lo esté haciendo mal, todo lo contrario, porque yo creo que están trabajando muy bien.»
Según explicó, la prevención debe convertirse en el eje principal del modelo policial, «creo que el modelo de policía es un modelo de prevención de la delincuencia dentro de todos los modelos que tenemos y que es transversal a todas las cosas que podemos hacer aquí.»
Para ello considera imprescindible conocer las preocupaciones y la experiencia de los propios agentes, «necesitamos saber o conocer, yo que vengo desde fuera, su mirada, sus preocupaciones, su estrategia, para a partir de ahí poder poner en marcha los distintos modelos de prevención que tenemos.»
La responsable académica destacó que el objetivo no es copiar modelos externos sino aprender de ellos, «no queremos imitar nada, pero sí establecer un escenario de diálogo, de compartir experiencias, de podernos inspirar.»
Añadió además que este encuentro permitirá diseñar futuras actuaciones adaptadas a la realidad de Baena, «el objetivo principalmente para mí es aprender, aprender de la Policía Local de Baena para saber exactamente cómo ellos perciben la realidad de Baena y cómo actúan, y cómo nosotros podemos de alguna manera facilitar, aportar, ayudar o intervenir si fuera necesario.»
Fuenlabrada, un ejemplo de transformación policial
A continuación, intervino el jefe de la Policía Local de Fuenlabrada, David Martín, quien expuso la evolución experimentada por su municipio durante los últimos veinte años, «agradecer la invitación tanto de la Alcaldía y del Ayuntamiento de Baena como de la Universidad de Málaga para contar la experiencia de un municipio como es Fuenlabrada, de 200.000 habitantes.»
Martín recordó que Fuenlabrada pasó de figurar entre las ciudades con mayores índices de criminalidad a convertirse actualmente en el municipio español de más de 100.000 habitantes con menor tasa de delitos, «la realidad que hemos llevado a cabo en los últimos quince o veinte años ha permitido transformar una de las ciudades con una de las mayores tasas de criminalidad de España hacia, ahora mismo, la ciudad de España de más de 100.000 habitantes con menor tasa de criminalidad.»
El responsable policial explicó que el objetivo de su visita era compartir esa experiencia con humildad, «contaré nuestra experiencia, los desafíos, los retos, las oportunidades que vimos, cómo aprendimos y cómo lo implementamos en Fuenlabrada para llegar al punto en el que estamos. Con la humildad de simplemente decir que es nuestra experiencia y a ver si podemos aportar algo para mejorar la seguridad de Baena.»
Del modelo reactivo a la prevención
Durante su intervención defendió un cambio profundo en la filosofía de actuación policial, «primero es cambiar la perspectiva del modelo de trabajo, venimos en España de un modelo de trabajo muy de persecución del infractor.»
Según explicó, el éxito de Fuenlabrada ha consistido en sustituir ese modelo por otro basado en el análisis de los problemas y la prevención, «nosotros entendimos que teníamos que apostar más por un modelo más analítico, más de análisis del problema e implementar soluciones al problema, que no siempre son de policía, pero sí que la policía en muchas ocasiones somos los primeros que detectamos los problemas.»
Ese cambio dio paso primero a un modelo de policía comunitaria y actualmente a otro centrado en la protección de los derechos de las personas, «apostamos de inicio por un modelo de policía comunitaria y en la actualidad le estamos dando una vuelta y estamos apostando por un modelo de protección de derechos.»
Para Martín, el papel de la policía debe centrarse en garantizar que cada ciudadano pueda desarrollar su vida con tranquilidad, «lo más importante en nuestra sociedad son los derechos de las personas y lo que tenemos que cuidar desde el servicio policial es más los derechos de las personas que la propiedad privada.»
Añadió que este modelo ya cuenta con el respaldo del Consejo de Europa, «es un modelo que ya está aprobado porque, aparte de ser jefe de la Policía de Fuenlabrada, trabajo como consultor para el Consejo de Europa. Está aprobado por la Comisaría Europea de Derechos Humanos como un modelo adecuado para todas las policías dentro del Consejo de Europa.»
David Martín también insistió en que los cambios en materia de seguridad requieren tiempo y un trabajo constante sobre la convivencia y la eliminación de prejuicios, «hay que trabajar mucho en eliminar los prejuicios y los estereotipos que tenemos todos y todas sobre el resto de las personas, también sobre la policía.»
Finalmente recordó que los resultados obtenidos en Fuenlabrada son fruto de una estrategia mantenida durante muchos años, «trabajando todo esto y con una visión a largo plazo, esto no se cambia de la noche a la mañana, nosotros hemos obtenido resultados y creemos que es un modelo adecuado.»
Un proyecto con vocación de continuidad
Esta primera jornada constituye únicamente el punto de partida de una iniciativa que continuará desarrollándose en los próximos meses con nuevas acciones de investigación, formación y análisis.
La Cátedra de Seguridad Ciudadana y Prevención de la Delincuencia aspira a convertirse en un espacio permanente de colaboración entre la Universidad de Málaga, el Ayuntamiento de Baena y los cuerpos policiales, con el objetivo de estudiar la realidad criminológica del municipio, diseñar políticas públicas basadas en la prevención y mejorar la seguridad ciudadana a través del conocimiento científico, el intercambio de experiencias y la cooperación institucional.
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