El Presupuesto de 2022 refuerza los servicios públicos esenciales y aspira a transformar la economía con los fondos europeos

Las cuentas ascienden a 43.816,3 millones, un 9% más que en 2021, e incorporan 5.900 de recursos procedentes de Europa

Sanidad, educación, dependencia y políticas sociales concentran el 65% del gasto no financiero, con una inversión que crece un 42%

El Consejo de Gobierno ha aprobado el proyecto de Ley de Presupuesto de Andalucía para 2022, unas cuentas que se elevan hasta los 43.816,3 millones de euros, con un crecimiento  del  9%  respecto  a  2021,  que  centran  todo  su  esfuerzo  en  reforzar los  servicios públicos esenciales: sanidad, educación y políticas sociales, y contemplan una cuantía muy relevante, de 5.900 millones, de recursos procedentes de Europa destinados a transformar la economía e impulsar el empleo en la comunidad. 
El gasto no financiero del Presupuesto (aquel que se destina a las distintas políticas una vez descontada la amortización de la deuda pública) asciende a 38.922,4 millones, un 9,1% más. Sanidad, educación y políticas sociales, los tres ejes fundamentales de estas cuentas, representan el 60,6% del gasto no financiero (23.585,8 millones). Si se incluye el  modelo  de  financiación  de  las  universidades,  el  peso  se  eleva  hasta  el  65%  del presupuesto. 
El gasto de personal (Capítulo I) aumenta un 7,2%, en 946,8 millones, que se destinan fundamentalmente al ámbito sanitario (597,5 millones, un 10,6% más que en 2021) y al educativo (204 millones, el 3,9% más), de manera que estas dos políticas concentran el 84,6%  del  incremento,  lo  que  se  traduce  en  la  incorporación  en  plantilla  de  1.111 profesionales sanitarios y en la contratación de efectivos de refuerzo por el Covid, para
lo  que  se  destina  una  partida  de  246 millones. Por  su  parte,  en  educación  la  plantilla aumenta en 1.088 docentes en el curso 2021/2022, a los que se suman 3.512 refuerzos Covid y una partida de 75,4 millones para contratos en diversos programas educativos.
También se incluyen 211 puestos por la apertura de nuevos juzgados y el incremento del 11% de la partida para sustituciones en el área de Justicia. 
Respecto al Capítulo II, relativo a gastos corrientes en bienes y servicios, presenta un incremento del 8,5%, esto es, 461,4 millones más, entre los que destacan los recursos destinados  a  la  sanidad,  que  absorbe  el  61%  de  ese  crecimiento  (281 millones)  para Consejo de Gobierno Dirección de Comunicación atender los tratamientos farmacéuticos hospitalarios, el gasto en equipos de protección y doble circuito por el Covid, así como la apertura de nuevos centros y servicios. 
Como ha ocurrido en los tres presupuestos anteriores, de 2019, 2020 y 2021, la sanidad focaliza  el  mayor  incremento  de  las  cuentas  para  2022.  La  Consejería  de  Salud  y Familias suma 1.128 millones más que en 2021, un aumento del 9,6%, hasta alcanzar los 12.900,5 millones, lo que supone el 7,4% del PIB andaluz. En la legislatura actual,
sanidad ha incrementado sus recursos en 3.057 millones, lo que representa un aumento del 31%. Entre otras cosas, esta dotación ha permitido incorporar a un total de 7.087 profesionales sanitarios en plantilla y superar la cifra de 120.000 efectivos en el conjunto del sector. Además, se marca el objetivo de estabilizar a 10.000 profesionales.
Por su parte, la Consejería de Educación y Deporte dispone de 618,9 millones más que en el ejercicio anterior, una mejora del 8,4%, que sitúa su presupuesto en los 8.016,2 millones.  En  el  curso  escolar  2021/2022  se  incorporan  en  plantilla  un  total  de  1.088 docentes, de manera que el refuerzo de profesionales se sitúa en 4.790 en la legislatura,
en la que se ha incrementado en 1.640,6 millones el gasto en el ámbito educativo, lo que  supone  un  crecimiento  del  25,8%.  Por  su  parte,  el  modelo  de  financiación  de universidades  ha  aumentado  un  12,4%  desde  2018  (190  millones  más),  hasta  los 1.720,5 millones, tras subir en 50 millones en el presupuesto para 2022. Así, el gasto en educación incluyendo la universitaria se sitúa en el 5,5% del PIB. 
La partida para Dependencia mejora en 221,4 millones, lo que supone un incremento del  15,6%,  hasta  los  1.635,2  millones.  Desde  2018,  se  han  destinado  448,4  millones más a esta política, un aumento del 37,8% en la legislatura, lo que ha permitido que en la actualidad haya 245.000 personas beneficiarias (32.800 más que en 2018) y 338.500 prestaciones (59.000 más que en 2018). 
Junto a la apuesta por reforzar los servicios públicos esenciales, el segundo gran pilar de estos presupuestos es la apuesta por las inversiones para impulsar la reactivación de la economía y la generación de empleo. Así, el volumen de inversiones alcanza los 5.666,4  millones  de  euros,  tras  crecer  en  1.677,1  millones,  lo  que  representa  un aumento  del  42%.  Destaca  especialmente  en  las  cuentas  el  esfuerzo  que  realiza  la
Junta de Andalucía en inversiones directas, que suben un 77,7% (en 1.408,3 millones), hasta los 3.219,8 millones. Por su parte, las transferencias de capital se sitúan en los 2.446,6 millones, lo que supone un alza del 12,3% (268,85 millones más). 
Así,  el  presupuesto  de  gasto  de  las  diversas  consejerías  queda  como  sigue:  Salud  y Familias: 12.900,5 millones (+9,6%); Educación y Deporte: 8.016,25 millones (+8,4%); Igualdad, Política Social y Conciliación: 2.669,07 millones (+19,2%); Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo Sostenible: 2.467,92 millones (+25,9%); Transformación Económica, Industria, Conocimiento y Universidades: 2.053,54 millones (-2,2%); Consejo de Gobierno Dirección de Comunicación Fomento,  Infraestructuras  y  Ordenación  del  Territorio:  1.510,38  millones  (+29,4%); Empleo, Formación y Trabajo Autónomo: 1.289,98 millones (+3,4%); Turismo, Regeneración, Justicia y Administración Local: 1.046,66 millones (+26,4%); Presidencia,  Administración  Pública  e  Interior:  710,04  millones  (+27,3%);  Hacienda  y Financiación Europea: 669,45 millones (+80%); Cultura y Patrimonio Histórico: 263,29 millones (+18,9%); 
Significativo, en esta línea, el incremento de inversiones para infraestructuras sanitarias en  263  millones,  lo  que  supone  multiplicar  por  2,5  veces  el  importe  de  2021,  hasta alcanzar  los  436  millones.  En  el  ámbito  educativo,  las  cuentas  multiplican  por  3,4  la inversión en infraestructuras educativas y tecnológicas, hasta situarse en 579,5 millones.  En  las  políticas  de  impulso  económico,  crecen  un  45%  las  destinadas  a
vivienda,  urbanismo  y  ordenación  del  territorio  (hasta  555  millones),  la  partida  a dinamización económica e industrial avanza un 42,5%, por encima de los 840 millones, aumenta  un  20,5%  la  política  de  investigación,  desarrollo  e  innovación  (suma  581,7 millones),  mientras  que  las  infraestructuras  hidráulicas  y  de  transporte  mejoran  un 19,5% y rozan los 1.300 millones.

Fondos europeos 
La  novedad  principal  que  incorpora  este  Presupuesto  para  2022  es  la  importante inyección  de  recursos  procedentes  de  la  Unión  Europea,  a  través  de  los  diversos mecanismos puestos en marcha para combatir los efectos adversos sobre la economía que  ha  provocado  la  pandemia.  Así,  las  cuentas  recogen  5.900  millones  de  euros  de fondos europeos (de los que Andalucía aporta 461 millones de cofinanciación)
distribuidos  entre  el  marco  comunitario  2014-20  (2.512,7  millones);  el  Mecanismo  de Recuperación  y  Resiliencia  (MRR),  con  1.811,1  millones;  recursos  procedentes  del REACT-EU por importe de 1.263,8 millones, y del nuevo marco comunitario 2021-27, por 312,2 millones. 
Unos recursos, que tienen unos objetivos muy concretos y definidos por Europa, y cuyo mayor reto será la ejecución, de manera que Andalucía cuente con unos presupuestos que permitan el máximo aprovechamiento de estos fondos europeos